Трудoвoе законoдательство – 2017:
что изменится
1 июля 2017 года вступят в силу изменения трудового законодательства, которые коснутся больничных, МРОТ, персональных данных и др. Представляем обзор самых значимых изменений ТК с начала 2017 года.
Трудовые изменения, которые ожидаются
1
Плановые надзорные мероприятия будут упразднены для работодателей, которые согласятся на самоконтроль
Об этом заявил Егор Иванов, начальник управления государственного надзора в сфере труда (Роструд). Для того, чтобы это стало возможно, работодателям нужно будет заполнять проверочные листы на портале ГИТ и отмечать соблюденные или же проигнорированные ими обязательные требования по охране труда.
Инспекторы будут принимать решение о проверке на основе полученных опросных листов. Если несчастных случаев и профессиональных заболеваний в организации не обнаружат, то в течение пяти лет плановых проверок не будет. Незначительные нарушения работодатели смогут устранить самостоятельно.
Процедура самоконтроля будет проводиться каждые пять лет. Если серьезные нарушения не обнаружатся, проверка в отношении работодателей также не будет проводиться. Однако в случае обращения работника организации инспекторы смогут проводить внеплановые проверки, даже если работодатель соблюдает процедуру самоконтроля.
Возможность процедуры самоконтроля будет закреплена в Трудовом кодексе РФ.
Об этом заявил Егор Иванов, начальник управления государственного надзора в сфере труда (Роструд). Для того, чтобы это стало возможно, работодателям нужно будет заполнять проверочные листы на портале ГИТ и отмечать соблюденные или же проигнорированные ими обязательные требования по охране труда.
Инспекторы будут принимать решение о проверке на основе полученных опросных листов. Если несчастных случаев и профессиональных заболеваний в организации не обнаружат, то в течение пяти лет плановых проверок не будет. Незначительные нарушения работодатели смогут устранить самостоятельно.
Процедура самоконтроля будет проводиться каждые пять лет. Если серьезные нарушения не обнаружатся, проверка в отношении работодателей также не будет проводиться. Однако в случае обращения работника организации инспекторы смогут проводить внеплановые проверки, даже если работодатель соблюдает процедуру самоконтроля.
Возможность процедуры самоконтроля будет закреплена в Трудовом кодексе РФ.
Изменения с 1 июля 2017 года
2
Начинают действовать электронные больничные
Президент России подписал соответствующий Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ, который вносит изменения в ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в ст. 59 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Электронные больничные можно будет выдавать с письменного согласия пациента. Врачу и медучреждению придется заверять документ усиленной квалифицированной электронной подписью. Листки временной нетрудоспособности в бумажном виде пока не исчезнут, однако, по подсчетам чиновников, уже в 2017 году за счет отказа от бумажных бланков удастся сэкономить порядка 12 млн руб.
Заинтересованные лица смогут оперативно получить информацию о выданных больничных благодаря специальной автоматизированной системе, ее оператором станет ФСС России. Доступ к базе данных о больничных листах будут иметь ФСС, медицинские учреждения и все работодатели (они получат данные только о трудоустроенных у них гражданах).
Благодаря электронным больничным решится проблема поддельных листков нетрудоспособности, упростится жизнь работодателей, которые смогут избежать штрафов за принятие к выплате листков, не соответствующих требованиям ФСС.
Конкретная форма и образец заполнения электронного больничного станут известны после вступления закона в силу. Их определит Минздрав России.
Президент России подписал соответствующий Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ, который вносит изменения в ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в ст. 59 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Электронные больничные можно будет выдавать с письменного согласия пациента. Врачу и медучреждению придется заверять документ усиленной квалифицированной электронной подписью. Листки временной нетрудоспособности в бумажном виде пока не исчезнут, однако, по подсчетам чиновников, уже в 2017 году за счет отказа от бумажных бланков удастся сэкономить порядка 12 млн руб.
Заинтересованные лица смогут оперативно получить информацию о выданных больничных благодаря специальной автоматизированной системе, ее оператором станет ФСС России. Доступ к базе данных о больничных листах будут иметь ФСС, медицинские учреждения и все работодатели (они получат данные только о трудоустроенных у них гражданах).
Благодаря электронным больничным решится проблема поддельных листков нетрудоспособности, упростится жизнь работодателей, которые смогут избежать штрафов за принятие к выплате листков, не соответствующих требованиям ФСС.
Конкретная форма и образец заполнения электронного больничного станут известны после вступления закона в силу. Их определит Минздрав России.
3
МРОТ увеличится до 7 800 рублей (на 4%)
Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „О минимальном размере оплаты труда"» президент подписал еще в конце декабря 2016 года.
Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „О минимальном размере оплаты труда"» президент подписал еще в конце декабря 2016 года.
4. Ужесточится ответственность за нарушения при обработке персональных данных
Основанием является Федеральный закон от 07.02.2017 № 13-ФЗ, который вносит изменения в ст. 13.11 КоАП. Согласно закону, расширяется перечень правонарушений в области защиты персональных данных с одного до семи и уточняются их составы.
Ответственность грозит за:
Самые крупные штрафы грозят тем, кто обрабатывает персональные данные без согласия их субъекта – до 75 000 руб.
Основанием является Федеральный закон от 07.02.2017 № 13-ФЗ, который вносит изменения в ст. 13.11 КоАП. Согласно закону, расширяется перечень правонарушений в области защиты персональных данных с одного до семи и уточняются их составы.
Ответственность грозит за:
- обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством РФ; обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора таких данных;
- обработку персональных данных без письменного согласия субъекта этих данных;
- невыполнение обязанности по опубликованию или обеспечению доступа к документу, определяющему политику по обработке персональных данных, или сведениям по защите персональных данных;
- непредоставление субъекту персональных данных информации по их обработке;
- невыполнение оператором требования субъекта персональных данных об уточнении, блокировке, уничтожении (если данные неполные, устаревшие, неточные, незаконно получены или не являются необходимыми для заявленной цели обработки);
- необеспечение оператором при обработке персональных данных без средств автоматизации обязанности по сохранности таких данных, что стало причиной неправомерного или случайного доступа к персональным данным и стало причиной их уничтожения, изменения, блокирования, копирования;
- невыполнение должностными лицами государственного или муниципального органа-оператора персональных данных обязанностей по обезличиванию персональных данных либо за нарушение требований к этому процессу.
Самые крупные штрафы грозят тем, кто обрабатывает персональные данные без согласия их субъекта – до 75 000 руб.
5
Внесены поправки, которые касаются неполного рабочего времени, оплаты сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни
Президент подписал Федеральный закон от 18.06.2017 № 125-ФЗ, который предполагает инкорпорацию отдельных положений некоторых правовых актов СССР и РСФСР в Трудовой кодекс.
Законом внесены изменения, которые коснулись ст. 93, 101, 108, 152 и 153 ТК:
Президент подписал Федеральный закон от 18.06.2017 № 125-ФЗ, который предполагает инкорпорацию отдельных положений некоторых правовых актов СССР и РСФСР в Трудовой кодекс.
Законом внесены изменения, которые коснулись ст. 93, 101, 108, 152 и 153 ТК:
- Установлена возможность сокращения продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.
- Определено, когда работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, можно установить ненормированный рабочий день: только если соглашением сторон установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).
- Предусмотрено, что, если установленная для работника продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов, перерыв для отдыха и питания ему может не предоставляться.
- Уточнен порядок оплаты сверхурочной работы. А именно: при подсчете сверхурочных часов не учитывается работа в выходные и нерабочие праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени.
- Конкретизирован порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в этот день (от 0 часов до 24 часов).
- Уточняется, что неполное рабочее время можно устанавливать как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами срок. При этом также разрешено разделение рабочего дня на части.
- Введена обязанность устанавливать неполный рабочий день по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя) ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи. При этом неполное рабочее время устанавливается не более чем на период наличия указанных обстоятельств.
- Предусмотрено, что в случаях, когда работодатель обязан по просьбе работника установить неполное рабочее время, его должны устанавливать на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия соответствующих обстоятельств. При этом режим рабочего времени и времени отдыха определяется в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
Нововведение, действующее с 19 мая 2017 года
6
Минтруд выпустил методические рекомендации по трудоустройству бывших госслужащих
Документ вводит единообразную практику применения ограничений, которые налагаются на бывших госслужащих, когда они заключаются трудовые или гражданско-правовые договоры.
Так, в частности, документ указывает на общее правило, согласно которому работодатель, заключая трудовой или гражданско-правовой договор на оказание услуг с гражданином в течение двух лет после его увольнения с госслужбы, должен сообщить об этом факте бывшему работодателю этого госслужащего по последнему месту его службы в 10-дневный срок (ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Документ вводит единообразную практику применения ограничений, которые налагаются на бывших госслужащих, когда они заключаются трудовые или гражданско-правовые договоры.
Так, в частности, документ указывает на общее правило, согласно которому работодатель, заключая трудовой или гражданско-правовой договор на оказание услуг с гражданином в течение двух лет после его увольнения с госслужбы, должен сообщить об этом факте бывшему работодателю этого госслужащего по последнему месту его службы в 10-дневный срок (ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Изменения с 1 января 2017 года
7
Упрощение кадрового учета для микропредприятий
С нового года вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 348-ФЗ, который дает право микропредприятиям не утверждать: правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие кадровые локально-нормативные акты.
Правительство РФ утвердило типовую форму трудового договора, в котором нужно прописывать все условия работы.
С нового года вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 348-ФЗ, который дает право микропредприятиям не утверждать: правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие кадровые локально-нормативные акты.
Правительство РФ утвердило типовую форму трудового договора, в котором нужно прописывать все условия работы.
8
Зависимость зарплаты главбухов и руководителей от зарплаты рядовых сотрудников
C 1 января 2017 года зарплата директоров и главбухов государственных и муниципальных организаций будет зависеть от зарплаты рядовых сотрудников. Федеральное правительство, региональные и муниципальные власти будут устанавливать предельный уровень соотношения зарплат (Федеральный закон от 03.07.2016 № 347-ФЗ). В то же время Правительство, региональные и местные органы власти смогут утверждать списки организаций, на которые не будут распространяться предельные уровни зарплат.
За несоблюдение установленного предельного уровня соотношения зарплат данным законом предусмотрена ответственность – трудовой договор между руководителем организации-нарушителя и работодателем прекращается.
C 1 января 2017 года зарплата директоров и главбухов государственных и муниципальных организаций будет зависеть от зарплаты рядовых сотрудников. Федеральное правительство, региональные и муниципальные власти будут устанавливать предельный уровень соотношения зарплат (Федеральный закон от 03.07.2016 № 347-ФЗ). В то же время Правительство, региональные и местные органы власти смогут утверждать списки организаций, на которые не будут распространяться предельные уровни зарплат.
За несоблюдение установленного предельного уровня соотношения зарплат данным законом предусмотрена ответственность – трудовой договор между руководителем организации-нарушителя и работодателем прекращается.
Хотите заявить о своем
продукте или услуге?
продукте или услуге?
Мы сделаем так, чтобы о вас узнали
150 000 экспертов в области управления персоналом
150 000 экспертов в области управления персоналом
9. Установление порядка проведения независимой оценки квалификации работников
С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон «О независимой оценке квалификации», который устанавливает порядок проведения независимой оценки квалификации работников и лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.
Независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена по соответствующей квалификации центрами оценки квалификации, уполномоченными в установленном Федеральным законом порядке.
Профессиональный экзамен проводится по инициативе соискателя, иных физических и (или) юридических лиц либо по направлению работодателя. По итогам его прохождения соискателю выдается свидетельство о квалификации либо, в случае получения неудовлетворительной оценки при прохождении экзамена, заключение о его прохождении, включающее рекомендации для соискателя.
Федеральным законом определяются участники системы независимой оценки квалификации, к числу которых, помимо соискателей, работодателей и центров оценки квалификации, относятся Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, Национальное агентство развития квалификаций и советы по профессиональным квалификациям.
Закон не распространяется на граждан, претендующих на замещение должностей госслужбы, а также на госслужащих.
Федеральным законом устанавливается, что направление работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации осуществляется с письменного согласия работника и за счет средств работодателя.
Кроме того, на период прохождения работником независимой оценки квалификации предусматривается сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы, а также оплата командировочных расходов в связи с ее прохождением.
Независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена по соответствующей квалификации центрами оценки квалификации, уполномоченными в установленном Федеральным законом порядке.
Профессиональный экзамен проводится по инициативе соискателя, иных физических и (или) юридических лиц либо по направлению работодателя. По итогам его прохождения соискателю выдается свидетельство о квалификации либо, в случае получения неудовлетворительной оценки при прохождении экзамена, заключение о его прохождении, включающее рекомендации для соискателя.
Федеральным законом определяются участники системы независимой оценки квалификации, к числу которых, помимо соискателей, работодателей и центров оценки квалификации, относятся Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, Национальное агентство развития квалификаций и советы по профессиональным квалификациям.
Закон не распространяется на граждан, претендующих на замещение должностей госслужбы, а также на госслужащих.
Федеральным законом устанавливается, что направление работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации осуществляется с письменного согласия работника и за счет средств работодателя.
Кроме того, на период прохождения работником независимой оценки квалификации предусматривается сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы, а также оплата командировочных расходов в связи с ее прохождением.
10
Новые требования к рабочим местам
С 1 января 2017 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». При этом утрачивают силу некоторые СанПиНы: СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях», приложение 3 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
С 1 января 2017 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». При этом утрачивают силу некоторые СанПиНы: СанПиН 2.2.4.1191-03 «Электромагнитные поля в производственных условиях», приложение 3 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
Изменения с 3 октября 2016 года
11
Новые сроки выплаты зарплаты
3 октября 2016 года вступили в силу поправки в ст. 136 Трудового кодекса РФ, внесенные Федеральным законом от 03.07.16 № 272-ФЗ, согласно которым устанавливаются сроки выдачи зарплаты не позднее 15-го числа следующего месяца. Это значит, что, если компания выплачивает зарплаты в более поздние даты, то ей нужно пересмотреть сроки и внести изменения в документы.
В связи с изменением сроков выплаты зарплаты с 3 октября 2016 года у работодателей сразу возникли вопросы по срокам выплаты стимулирующих выплат. Как известно, итоги работы за прошедший месяц, квартал или год подводятся не ранее следующего месяца, квартала, года, а то и значительно позже. Так, например, премия за прошедший год может выплачиваться работникам в феврале. Как изменение сроков может повлиять на выплаты премий и значит ли это, что премии, начисленные за истекший период, нужно выдавать не позднее 15 дней после окончания соответствующего периода?
Минтруд уже успел дать исчерпывающие разъяснения по этому вопросу и успокоил работодателей: новое требование относится к зарплате, которая выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Премии же выплачиваются за более продолжительные периоды и обычно срок их выплат устанавливается коллективными договорами, локальными нормативными актами.
3 октября 2016 года вступили в силу поправки в ст. 136 Трудового кодекса РФ, внесенные Федеральным законом от 03.07.16 № 272-ФЗ, согласно которым устанавливаются сроки выдачи зарплаты не позднее 15-го числа следующего месяца. Это значит, что, если компания выплачивает зарплаты в более поздние даты, то ей нужно пересмотреть сроки и внести изменения в документы.
В связи с изменением сроков выплаты зарплаты с 3 октября 2016 года у работодателей сразу возникли вопросы по срокам выплаты стимулирующих выплат. Как известно, итоги работы за прошедший месяц, квартал или год подводятся не ранее следующего месяца, квартала, года, а то и значительно позже. Так, например, премия за прошедший год может выплачиваться работникам в феврале. Как изменение сроков может повлиять на выплаты премий и значит ли это, что премии, начисленные за истекший период, нужно выдавать не позднее 15 дней после окончания соответствующего периода?
Минтруд уже успел дать исчерпывающие разъяснения по этому вопросу и успокоил работодателей: новое требование относится к зарплате, которая выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Премии же выплачиваются за более продолжительные периоды и обычно срок их выплат устанавливается коллективными договорами, локальными нормативными актами.
12
Резкое увеличение штрафов за задержку зарплаты
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ, вступивший в силу 3 октября 2016 года, ужесточил ответственность за задержку зарплаты. Значительно выросли штрафы:
- для должностного лица – от 10 000 до 20 000 руб.;
- для предпринимателя – от 1000 до 5 000 руб.;
- для организации – от 30 000 до 50 000 руб.
При повторном нарушении верхняя граница для всех штрафов возрастает:
- для должностного лица – от 20 000 до 30 000 руб. (или дисквалификация на срок от года до трех лет);
- для предпринимателя – от 10 000 до 30 000 руб.;
- для организации – от 50 000 до 100 000 руб.
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ, вступивший в силу 3 октября 2016 года, ужесточил ответственность за задержку зарплаты. Значительно выросли штрафы:
- для должностного лица – от 10 000 до 20 000 руб.;
- для предпринимателя – от 1000 до 5 000 руб.;
- для организации – от 30 000 до 50 000 руб.
При повторном нарушении верхняя граница для всех штрафов возрастает:
- для должностного лица – от 20 000 до 30 000 руб. (или дисквалификация на срок от года до трех лет);
- для предпринимателя – от 10 000 до 30 000 руб.;
- для организации – от 50 000 до 100 000 руб.
13. Введение штрафа за зарплату ниже МРОТ
Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ, вступивший в силу 3 октября 2016 года, ввел новые штрафы за заниженные зарплаты. Денежные санкции в размере от 30 000 до 50 000 руб. грозят тем работодателям, которые платят зарплату ниже МРОТ. С 1 июля 2017 года его размер составит 7 800 руб. (в 2015 году – 7 500 руб.).
Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ, вступивший в силу 3 октября 2016 года, ввел новые штрафы за заниженные зарплаты. Денежные санкции в размере от 30 000 до 50 000 руб. грозят тем работодателям, которые платят зарплату ниже МРОТ. С 1 июля 2017 года его размер составит 7 800 руб. (в 2015 году – 7 500 руб.).
14
Увеличение размера компенсации за задержку выдачи зарплаты, отпускных и иных трудовых выплат
С 3 октября 2016 года компенсация за задержку зарплаты должна составлять не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ в день от задержанной суммы (Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ).
С 3 октября 2016 года компенсация за задержку зарплаты должна составлять не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ в день от задержанной суммы (Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ).
15. Разрешение не заверять круглой печатью записи
в трудовых книжках
в трудовых книжках
Приказ Минтруда от 31.10.2016 № 588н внес изменения в Инструкцию по заполнению трудовых книжек, утвержденную постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 г. № 69. Таким образом, работодатели получили официальное разрешение не заверять круглой печатью записи в трудовых книжках работников. Приказ вступит в силу 26 ноября.
Печать нужно проставлять в трудовой книжке, только если она есть
у АО или ООО. Но информация об отсутствии печати должна вноситься в Устав организации. Новые правила заполнения трудовых книжек применяются не только к заверению записей внутри книжки, но и к оформлению первой страницы трудовой книжки, где печать должна стоять только при ее наличии у работодателя.
Печать нужно проставлять в трудовой книжке, только если она есть
у АО или ООО. Но информация об отсутствии печати должна вноситься в Устав организации. Новые правила заполнения трудовых книжек применяются не только к заверению записей внутри книжки, но и к оформлению первой страницы трудовой книжки, где печать должна стоять только при ее наличии у работодателя.
Автор: Инга Хамми
Копирование и любая переработка материалов с сайта neohr.ru запрещены
Копирование и любая переработка материалов с сайта neohr.ru запрещены
Присоединяйтесь к нам в социальных сетях:
