Трудовое законодательство – 2019:
законы и инициативы

Одна из ключевых поправок, затрагивающих интересы работников и работодателей, - повышение минимальной величины оплаты труда с 1 января 2019 г до уровня прожиточного минимума трудоспособных по России. Сумма изменится и составит 11 280рублей, в связи с этим изменится расчет пособий, выплачиваемых из расчета МРОТ, а именно больничных, декретных, детских пособий, среднего заработка для расчета отпусков и командировок.

Весомое влияние на бюджет работодателей окажет повышение НДС до 20%.Это означает, что операции, которые ранее облагались по ставке НДС 18%, с 1 января 2019 года будут облагаться по ставке НДС 20%.

Еще одно нововведения «не в плюс» работодателя – повышение штрафных санкций. Но с другой стороны, это хороший стимул для соблюдения закона:

• Размер компенсации за задержку заработной платы увеличиться с 1/150 до 1/100 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки; если работодатель вовремя не выплатит заработную плату работникам, его будут штрафовать. Размер санкций для компаний от 30 000 до 50 000руб., для руководителя от 10 000 до 20 000руб.
• Увеличится размер штрафа для организаций, отказывающих работникам выплачивать заработную плату в иной банк на указанную работником карту. Сумма штрафа возрастет до 20 000 руб. На сегодняшний день по данным условиям в первом случае возможно было обойтись предупреждением, во втором случае суммой штрафа 5000 руб.

Также стоит обратить внимание на следующие новшества:

• Расширение круга полномочий трудовой инспекции – трудовая инспекция получит право обращаться в суд от имени работника и представлять его интересы в суде.
• Расширение перечня льготных категорий работников, увольнение которых противоречит действующему законодательству. В перечень будут включены работники предпенсионного возраста, которым осталось не более двух лет до достижения пенсионного возраста.
• Корректировки в порядке предоставления отпусков работникам с тремя и более детьми. Многодетные родители смогут самостоятельно выбирать удобное время для ежегодного оплачиваемого отпуска. Это позволит родителям совместить время отдыха.

Приятным нововведением по автоматизации считаю введение электронных трудовых книжек. В течение 2019года будут решаться организационные и правовые вопросы, будет определен перечень регионов для запуска «Пилотного проекта», полноценный запуск Минтруд планирует осуществить с начала 2020года.

Наиболее заметно отразятся на работе компаний изменения, касающиеся увеличения финансовых расходов, а именно увеличение МРОТ, в рамках которого работодатель будет обязан пересмотреть оклады работников и при наличии несоответствий увеличить их до минимальной границы МРОТ, это увеличение НДС, компенсационных и штрафных санкций за несоблюдение и нарушение норм трудового законодательства.

Самое главное и самое заметное изменение в трудовом законодательстве с 2019 года – поэтапное повышение пенсионного возраста. Если в компании есть сотрудники, которые в 2019-2020 году планировали выйти на пенсию, то я бы рекомендовала провести с каждым беседу, сообщить, будут ли в работе какие-то изменения, и мотивировать, если сотрудник недоволен или растерян.

Также очень важно, что теперь трудовая инспекция имеет право от лица сотрудника подавать в суд на работодателя. Это может быть очень эффективным инструментом для защиты прав сотрудников. Недобросовестные работодатели задумаются о работе в соответствии с нормами права.

С начала 2019 года стартуют пилотные проекты по введению в работу электронных трудовых книжек. На мой взгляд, это огромный шаг к оптимизации кадровой работы. Работу этих проектов имеет смысл отслеживать, так как через год это станет обязательно для всех и лучше уже знать, возникнут ли какие-то сложности.

Основное изменение – это, конечно, повышение пенсионного возраста. У мужчин это право появится в 65 лет вместо нынешних 60. Для женщин возраст должен достичь 60 лет, вместо 55 по действующим сейчас правилам. Как такового переходного периода закон не предусматривает, но вместе с тем определяет поэтапное повышение пенсионного возврата: +1 год каждый год до 2023 года.

Другое важное изменение – увеличение пособия по безработице. До 2017 года на протяжении многих лет оно устанавливалось в размере минимум 850 рублей, максимум – в размере 4900 рублей. Сейчас так: минимум 1500 рублей и максимум 8000 рублей. Для признанных безработными граждан предпенсионного возраста размер пособия по безработице составит от 1500 до 11280 рублей.

Конкретный размер пособия по общему правилу устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы, но не может превышать указанные предельные суммы.

С 16 января 2019 года работодатели, которые приглашают иностранных сотрудников, должны следить за тем, чтобы род занятий иностранного сотрудника соответствовал цели въезда и чтобы иностранец своевременно выезжал из страны. В противном случае будет наложен административных штраф до 500000 рублей.

Еще одно изменение касается отпусков. Работодатели теперь обязаны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время сотрудникам с тремя детьми и более в возрасте до 12 лет. По общему правилу отпуск предоставляется в период, определенный работодателем самостоятельно в графике отпусков.

Следует отметить, что сейчас в Госдуме находятся на рассмотрении законопроекты об ужесточении административной ответственности за отказ работодателя от перечисления зарплаты на ту банковскую карту, на которую хочет работник, за невыплату (несвоевременную выплату) работодателем зарплаты, за нарушение режима труда и отдыха водителей транспортных компаний, однако все это на данном этапе находится в стадии законопроекта и не факт, что указанные поправки будут приняты.

В новом году работодателей ждет ряд новшеств, которые повлияют на трудовые отношения. Некоторые из них уже приняты на федеральном уровне и вступят в силу с января 2019 года, а какие-то еще находятся на стадии проектов.

Вот те, на которые стоит обратить особое внимание:

• С 1 января 2019 года увеличивается возраст выхода на пенсию: 60 лет – для женщин и 65 лет – для мужчин.
• Также в Трудовом кодексе РФ появится новая статья, которая гарантирует работникам право на освобождение от работы для прохождения диспансеризации. Сотрудники предпенсионного возраста и пенсионеры получат два дня в год для данной процедуры, все остальные – 1 день в три года. Однако оплачиваться такие дни будут по среднему заработку.
• С нового года увеличивается МРОТ до 11 280 рублей в месяц. Работодателям, выплачивающим заработную плату ниже данного порога, придется увеличить бюджет на зарплатный фонд.
• С 1 января 2019 года работодателей могут обязать вводить квоты на трудоустройство специалистов в возрасте до 25 лет. Речь идет о молодых специалистах, которые окончили государственные или муниципальные средние профессиональные и высшие образовательные учреждения по очной форме обучения лет. Для работодателей, чей штат превышает 250 человек, размер квоты для приема на работу молодых специалистов может составить 2% от общей численности работников.
• Еще одно нововведение касается работодателей, которые нанимают иностранных граждан. Им придется контролировать, соответствует ли цель въезда иностранца роду его занятий, а также своевременно ли он покинул пределы РФ по истечении срока его пребывания в России. Нарушителям грозят штрафы: для организаций от 400 000 до 500 000 рублей, а для должностных лиц и ИП – от 45 000 до 50 000 рублей.
• Ужесточится ответственность для транспортных компаний за нарушение режима труда и отдыха водителей. Должностных лиц ждет штраф от 7000 рублей до 10 000 рублей. Организациям придется выплатить штраф в размере от 20 000 до 50 000 рублей либо приостановить деятельность.

С 1 января 2019 года работники смогут получить освобождение от работы на 1 день раз в 3 года для прохождения диспансеризации, а работники предпенсионного возраста – на 2 рабочих дня каждый год. Работники будут освобождаться от работы для прохождения диспансеризации на основании письменного заявления, при этом день (дни) прохождения диспансеризации будут определяться по соглашению между работником и работодателем.

Правительство РФ предлагает с 1 января 2019 года установить МРОТ в сумме 11 280 рублей в месяц, что составляет 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал 2018 года. Таким образом, повышение МРОТ по отношению к установленному с 1 мая 2018 г. (11 163 рубля в месяц) составит 117 рублей. При этом начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ должен ежегодно устанавливаться федеральным законом.

Также нельзя не затронуть пенсионную реформу – 3 октября 2018 года был подписан Федеральный закон № 350-ФЗ, которым были внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий.