3 МРОТ: как изменилась программа субсидирования в 2022 году

« Назад

28.06.2022 12:27

Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ) при поддержке ИД «Комсомольская правда» провел трехдневную конференцию «Социальное партнерство: основные итоги и векторы развития». В рамках мероприятия эксперты поделились результатами трудоустройства сотрудников по программе 3 МРОТ, рассказали о роли службы занятости в процессе и специфике взаимодействия различных ведомств. 

• Субсидии за трудоустройство: что нового для работодателей
• Как работодателю подать заявление на получение субсидии в 2022 году
• Параметры предоставления субсидии в 2022 году
• Прогнозы по результатам программы

Субсидии за трудоустройство: что нового для работодателей

В марте 2021 года правительство запустило дополнительные меры помощи в трудоустройстве безработных граждан. Одной из мер стала выплата субсидии работодателям за найм таких граждан, она постепенно корректировалась с учетом меняющейся ситуации на рынке труда.

В целом можно выделить три направления программы субсидирования найма, все они отражены в Постановлении Правительства от 13.03.2021 № 362.

Субсидия за трудоустройство безработного, ставшего на учет

В период пандемии работодателям предлагалась господдержка при трудоустройстве граждан, которые зарегистрировались в центрах занятости до 1 января 2021 года. Но позже программу расширили и стали выплачивать субсидию за найм безработных, зарегистрированных в службах занятости до 1 августа 2021 года (Постановление Правительства от 24.09.2021 № 1607).

В рамках программы было заключено соглашение по взаимодействию между Рострудом и ФСС. Работодатель обращался в службу занятости, ему подбирали работника, если этот работник входит в категорию, которая субсидируется, то сведения передавались в ФСС для выплаты компенсации.

По словам Ирины Зубковой, начальника Управления контроля и координации в сфере занятости населения Федеральной службы по труду и занятости, в прошлом году программа субсидирования найма была ориентирована преимущественно на поддержку граждан, которые стояли на учете в качестве безработных, то есть получали пособие по безработице. В 2022 году она расширилась за счет добавления новых категорий работников.

Сегодня уже можно говорить о результатах этой программы за 2021 год.

Результаты субсидирования найма за 2021 год

Большая разница между предлагаемыми рабочими местами и трудоустроенными гражданами объясняется двумя факторами: во-первых, по результатам заявок от работодателей не всегда принимались решения, во-вторых, 2021 год стал пробным годом для реализации программы.  

При этом Ирина Зубкова отметила, что в целом работодатели заинтересованы в таком формате работы, это показали результаты работы служб занятости на местах. Поэтому было принято решение продлить программу субсидирования найма на 2022 год.

На какие профессии приходилось больше всего вакансий в 2021 году

Наибольшее количество вакансий, заявленных работодателями, пришлось прежде всего на профессии, не требующие квалификации.

Также среди работодателей были востребованы профессионалы, обладающие особыми навыками: бухгалтеры, водители, врачи.

Субсидия за трудоустройство молодежи

Если в 2021 году основная задача субсидирования найма состояла в обеспечении рабочими местами безработных, то в 2022 году направленность этого мероприятия изменилась. Была заявлена цель — субсидирование трудоустройства молодых людей в возрасте до 30 лет (Постановление Правительства от 18.03.2022 № 398).

Всего выделено несколько категорий безработных, которые имеют отношение практически к любому гражданину до 30 лет:

• инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья;
• лица, которые с даты окончания службы в армии не трудоустроились в течение 4 месяцев и более;
• лица без образования и лица, не обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования;
• выпускники, которые с даты выдачи им документа об образовании (квалификации) не нашли работу в течение 4 месяцев и более;
• лица, освобожденные из мест лишения свободы;
• дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и дети, оставшиеся без попечения родителей;
• лица, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;
• родители несовершеннолетних детей.

Ирина Зубкова обращает внимание на то, что задача субсидирования найма молодежи заключается не в том, чтобы трудоустроить человека на всю жизнь, а в том, чтобы помочь найти ему одно из первых мест работы. Важно, чтобы молодежь имела возможность войти в рабочую среду и получить профессиональный опыт.

Первые результаты программы субсидирования найма
за 2022 год

Причина значительной разницы между количеством рабочих мест и вакансий заключается в том, что на одну вакансию может приходиться несколько рабочих мест. Это актуально для массового набора, медицинского персонала.

В 2022 году произошла коррекция в вакансиях: доля разнорабочих снизилась, но вырос запрос на врачей различных специализаций, бухгалтеров, продавцов-консультантов.

Субсидии за трудоустройство беженцев, людей, уволенных по сокращению и находящихся под риском увольнения

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.06.2022 № 1021 программа субсидирования пополнилась новыми категориями граждан. Решение об этом было принято на фоне приостановки деятельности ряда иностранных компаний, а также в связи с притоком беженцев из Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик.

Категории граждан, за трудоустройство которых
работодатель получит субсидию

«В связи со сложившейся ситуацией в экономике служба занятости перестраивается на работу в превентивном и проактивном режиме, — поясняет Ирина Зубкова. — То есть мы выявляем те предприятия, работники которых находятся под риском увольнения или работают неполное рабочее время, и осуществляем индивидуальное взаимодействие как с предприятиями, так и с людьми. Это необходимо для того, чтобы выстроить их траекторию занятости и не допустить выход этих людей на свободный рынок труда, то есть предотвратить увольнение». Возможны различные варианты занятости: и перевод на временные работы, и участие в общественных работах, и перевод на другую работу во время простоя основного предприятия.

Как работодателю подать заявление на получение субсидии в 2022 году

Подача заявления на субсидию осуществляется на портале «Работа в России», через личный кабинет. Работодатель указывает свободные рабочие места и вакантные должности. Центр занятости подбирает подходящих кандидатов.

Обратите внимание, что на портале «Работа в России» на этапе подачи заявления появляется полный перечень условий для получения компенсации.

На сайте «Работа в России» представлен алгоритм для участия в программе

Через месяц после трудоустройства безработных, работодатель подает заявление в региональное отделение Фонда социального страхования (ФСС) через государственную информационную систему. В нем он указывает данные трудоустроенных безработных граждан.

В личном кабинете ФСС есть плашка «создать заявление». Нужно добавить трудоустроенных граждан и отослать заявление в ФСС.

Параметры предоставления субсидии в 2022 году

В этом году параметры такие же, что и в 2021 году:

• Размер субсидии на одного сотрудника составляет около 50 000 руб., а точнее — 3 МРОТ, увеличенные на сумму страховых взносов и районный коэффициент.
• Выплаты делятся на три части. Первую часть субсидии в размере МРОТ с начислениями работодатель получает после первого месяца трудоустройства, вторую — через 3 месяца, третью — через 6.

Вячеслав Толкачев, руководитель Департамента обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования РФ, обращает внимание, что в 2022 году увеличен размер субсидии, это связано с повышением МРОТ в начале 2022 года и с 1 июня 2022 года.

Те работодатели, которые трудоустроили граждан до 1 июня 2022 года, получили первый транш с учетом МРОТ в 13 890 руб.

Те, кто нанял сотрудников после 1 июня 2022 года, получат субсидию с учетом МРОТ в 15 279 руб.

Вторые и третьи транши для работодателей также будут начислены с учетом МРОТ в 15 279 руб.

По словам Вячеслава Толкачева, в 2021 году было обязательно, чтобы не менее 80% от трудоустроенных работали в течение 6 месяцев. Для трудоустроенных в 2022 году этот критерий изменили. Если ФСС видит по сведениям от ПФР, что сотрудник работает у конкретного работодателя, то ФСС выплачивает субсидию, и это является 100% обеспечением занятости.

Прогнозы по результатам программы в 2022 году

Директор департамента занятости населения и трудовой миграции Министерства труда и социальной защиты РФ Михаил Кирсанов напомнил о том, что цель программы субсидирования трудоустройства безработных — максимально облегчить работодателям работу в условиях санкций, когда на экономику осуществляется давление.

«Эта тема перспективная, особенно сейчас, — уверен он. — Востребованность программы будет особенно заметна к концу года, когда традиционно к осени напряженность на рынке труда чуть больше, чем обычно».

Автор: Яна Аржанова