Как повлияет запрет заемного труда на развитие технологий работы с персоналом Авторские колонки

« Назад

01.04.2015 00:44

Авторская колонка Светланы Беловой,
HR-бизнес партнера ИМПЕРИЯ КАДРОВ.

Интересно складывается ситуация вокруг заемного труда,
а под этим мы понимаем аутстаффинг, лизинг персонала и аутсорсинг. Я присутствовала на первых парламентских слушаниях, связанных с применением в России практики заемного труда и ратификацией Конвенции 181 Международной организации труда о частных агентствах занятости. На заседании все были только «за» использование этих инструментов, а в рамках той встречи присутствовали известные политики, которые сейчас выступают против применения заемного труда.

С каждым годом ситуация усугублялась еще и тем, что профсоюзы многих компаний выступали категорически против использования аутсорсинга персонала. Конечно, их можно понять: недобросовестные компании, используя технологии лизинга и аутстаффинга, обманывали работников, оформленных в компании–провайдере, не выплачивая за них налоги, не начисляя заработной платы, а то и просто исчезали с рынка через полгода-год. Но это относится только к небольшой части провайдеров, все зависит от самой компании, насколько грамотно и ответственно аутсорсинговое агентство выполняет свои обязательства перед сотрудниками, которые оформлены у него в штате. Могу сказать, что уважающие себя кадровые компании работу по аутсорсингу персонала выполняют добросовестно, а таких компаний на российском рынке большинство.

Если рассматривать вопрос аутсорсинга персонала более глубоко, важно отметить, что на сегодняшний момент компании оказывают в основном услуги по договорам аутстаффинга и лизинга. Так, с 01.01.2016 г. вступает в силу Федеральный закон от 05.05.2014 №116-ФЗ, который призван урегулировать данную сферу правоотношений. Например, можно привлекать на временную работу новых сотрудников, которые заменят отсутствующих постоянных сотрудников во время отпуска или длительной командировки или в процессе перевода на другую работу. Также существует возможность привлекать сотрудников для изначально временных работ (но не более чем на 9 месяцев), связанных с увеличением объема услуг, расширением производства и т.д. К аутсорсинговым можно отнести и услуги по информационному обеспечению, кадровому администрированию, ведению бухгалтерского учета, юридическому сопровождению, услуги по уборке помещений, оказание маркетинговых услуг, предоставление услуг по охране труда.

Ведущие кадровые агентства давно предоставляют услуги по аутстаффингу и лизингу, но немногие охотно идут на оказание аутсорсинговых услуг, так как эти услуги более сложны по оформлению и контролю за качеством. В том числе может оказаться, что конкретная компания специализируется на одной-двух услугах, например, клининговых, что не относится к кадровому агентству. Поэтому клиент покупает именно клининговую услугу. Тем не менее, и в кадровых компаниях сейчас уже есть отдельно выведенные специализированные услуги по аутсорсингу, например, аутсорсинг ресепшен – одна из самых популярных услуг.

Начиная с 2014 года, многие кадровые агентства предлагают своим клиентам уходить от использования технологии аутстаффинга и перезаключать договора на предоставление аутсорсинговых услуг. Так как уже со следующего года, если ничего не изменится в направлении законодательных инициатив и вступление в силу озвученного ранее закона не отменится, схема аутстаффинга будет не применима (так, компания не сможет заключать договор по услуге аутстаффинга на предоставление сотрудника на срок более 9 месяцев).

Юридические нюансы: риски и последствия, которые могут возникнуть у клиентов и провайдеров

Остановимся на нескольких вариантах ситуаций.

Ситуация 1: Признание сделки мнимой.

Взаимозависимость фирм, заключивших договор по предоставлению персонала (одни и те же учредители, руководитель и юридический адрес). Исполнитель оказывает услугу по предоставлению персонала только одной фирме, и других клиентов у нее нет.

Последствия: Непризнание затрат в целях исчисления налога на прибыль.

Исполнитель создается незадолго до того, как к нему переводится персонал. Работники, исполняющие обязанности по договорам найма персонала, либо ранее являлись работниками заказчика и осуществляли после перевода трудовые обязанности, аналогичные тем, которые исполняли ранее, либо были привлечены для работы в аутстаффинговой компании исключительно по инициативе компании-клиента. У аутстаффинговой компании нет возможности предоставлять услуги (нет помещений, персонала для подбора и т.д.). Аутстаффинговая компания не получает прибыли. Отказ в применении вычетов по НДС.

Ситуация 2: Признание необоснованными затраты на аренду персонала.

Доказательства отсутствия разумных деловых причин и целей делового характера. У переведенного персонала трудовые функции не изменились после оформления перевода. Условия труда, должностные обязанности не изменялись, размер и порядок выплаты з/п не изменялся (та же банковская карта, например), осталось прежним рабочее место. Трудовые книжки и личные дела находятся у заказчика. Должностные обязанности штатных и наемных работников совпадают. Нет экономической целесообразности: не увеличилась прибыль, не привлечены новые поставщики/покупатели и т.д. Заказчиком не сделан экономический расчет-обоснование.

Последствия: Непризнание затрат в целях исчисления налога на прибыль.

Ситуация 3: Установление отсутствия возможности оказания услуг.

Последствия: Отказ в применении вычетов по НДС.Исполнитель не имеет помещений. Исполнитель не имеет необходимого для осуществления хозяйственной деятельности персонала и имущества. Документы от имени исполнителя подписаны неустановленными лицами.

Ситуация 4: Признание отношений трудовыми с компанией-клиентом.

По договору предоставления персонала сотрудник постоянно находится на территории заказчика, соблюдает режим работы и правила внутреннего распорядка данной организации, а значит, фактически это трудовые отношения с компанией, в которой он работает, а не в которой он оформлен.

Последствия: Работник будет претендовать на работу в компании-клиенте напрямую, а не через кадровое агентство.

Нельзя обойти стороной и тот факт, что в настоящее время мы все находимся в непростой ситуации, когда происходят массовые сокращения работников производственных предприятий, увольняют офисных сотрудников, а многие компании были вынуждены совсем уйти с рынка, при этом лишив работы свой персонал. И именно сейчас как нельзя кстати удобны и эффективны для бизнеса услуги аутстаффинга, лизинга и аутсорсинга. Так, у сокращенных сотрудников (хотя и оформленных в кадровом агентстве, но фактически работающих на другие компании) появляется возможность работать на временных проектах, переходя из одной компании в другую, с одного проекта на другой. У кадрового агентства больше возможностей предоставить временные проектные работы, начиная от проектов для разнорабочих и заканчивая проектами для руководящего состава. Спрашивается, зачем осложнять эти процессы с помощью введения новых законодательных актов, создавая барьеры и сложности для компаний в реализации их производственных процессов более удобными способами? Было бы намного меньше непорядочных компаний на рынке труда, если бы аутсорсинг персонала, как отдельный вид деятельности, своевременно был лицензирован.

И хорошая новость для тех кадровых компаний, которые всегда работали добросовестно и честно: до конца 2015 года кадровые агентства обязали получить аккредитацию. Как всегда, остается верить в лучшие времена и в то, что рано или поздно использование услуг по аутстаффингу, лизингу персонала будет комфортно всем трем сторонам сотрудничества: клиенту, провайдеру и работнику.

Обращаем ваше внимание, что копирование материалов с сайта neohr.ru запрещено.

Как повлияет запрет заемного труда на развитие технологий работы с персоналом

Комментарии